Cómo Planear para el Futuro

Herramientas y Técnicas

Sector público

Nivel	Grado de autonomía	Usos y ajustes posibles a este nivel
Director de la División de PF	De medio a alto	Por lo general puede hacer planeación estratégica a nivel nacional dentro de las limitaciones presupuestales que le son propias.
Jefe de departamento en la división de servicio de PF	Medio	Toma parte en el proceso de planeación estratégica de la división. Fija objetivos generales, estrategias, objetivos específicos, planes de trabajo y presupuestos para su departamento.
Director de la Oficina Regional	De medio a bajo	Tiene influencia en la planeación a nivel nacional. Sus objetivos pueden ser fijados por el plan nacional. Puede tomar decisiones sobre las estrategias, planes de trabajo y asuntos presupuestarios. Utiliza el plan estratégico para crear consenso.
Jefe de departamento en la Oficina Regional	De medio a bajo	Toma parte en el proceso regional de planeación. Lleva a cabo reuniones con el personal departa- mental para fijar objetivos a corto plazo, desarrolla planes de trabajo y presupuestos y crea consenso.
Administrador de la unidad de servicio (director de clínica, supervisor DCA)	Bajo	Sus objetivos pueden ser establecidos por el plan regional. Puede planear con su personal estrategias para mejorar la eficiencia de los servicios. Crea planes de trabajo para clarificar la división de las responsabilidades.

Características generales de las organizaciones del sector público:

Generalmente, no tienen libertad para experimentar con la generación de ingresos.
Las regulaciones sobre el servicio público limitan el control sobre la contratación del personal.
Todos los niveles operan con un presupuesto preestablecido.
Por lo general, no se les permite integrar servicios de planificación familiar con otras actividades que no sean servicios de salud.
Generalmente, los administradores que se encuentran en un nivel bajo dentro de la estructura tienen escasa autonomía.
Hay menos flexibilidad para experimentar con diferentes estrategias o propuestas de servicio.

Sector privado

Nivel	Grado de autonomía	Usos y ajustes posibles a este nivel
Director de la agencia	Alto	Puede estructurar la planeación estratégica de toda la organización; sólo está restringido por el consejo directivo.
Miembros del consejo	Alto	A veces participan en la planeación estratégica. Generalmente revisan las decisiones tomadas durante la planeación.
Vicepresidentes y jefes de departamento	De medio a alto	Deben tomar parte en la planeación organizacional. En la organización del plan general pueden llevarse a cabo reuniones con el personal departamental para establecer objetivos generales y específicos, planes de trabajo y presupuestos para cada departamento.
Directores de programa	De medio a alto	Los programas con una fuente externa de financiamiento, por lo general, tienen un alto nivel de autonomía en todas las etapas de la planeación. Los planes pueden estar sujetos a la aprobación del donante. Todo el personal clave debe participar.
Administradores de unidades de servicio (directores de clínica super- visores DCA)	De medio a bajo	En las agencias grandes, los objetivos pueden ser establecidos a niveles altos. Si esto no ocurre el proceso de planeación debe incorporar al personal clave capaz de establecer objetivos, planes de trabajo y presupuestos para el mejoramiento o la expansión de servicios.

Características generales de las organizaciones del sector privado:

Generalmente, tienen la libertad de comercializar una gran variedad de productos y servicios de planificación familiar.
Los presupuestos dependen de la habilidad para generar ingresos de las donaciones o ventas. Generalmente, los presupuestos son más impredecibles que los del sector público.
El grado de autonomía administrativa en los distintos niveles varía ampliamente entre una organización y otra, y depende de las políticas de los altos mandos.