Planifier pour l'avenir

Outils et techniques

Le secteur public

Niveau	Degré d'autonomie	Utilisations et ajustements
Directeur de la division de PF	Moyen à élevé	Peut d'habitude faire une planification stratégique complète à l'échelon national dans le cadre d'une répartition budgétaire fixée.
Chef d'un département d'une division de services de PF	Moyen	Contribue à la planification stratégique de la division. Fixe les buts, les stratégies, les objectifs, les plans de travail, et les budgets des départements.
Directeur d'un bureau régional	Moyen à bas	Contribue à la planification nationale. Peut avoir des objectifs fixés par le plan national. Peut prendre des décisions sur les stratégies, plan de travail et postes budgétaires. Utilise le plan stratégique pour créer un consensus.
Chef de département d'un bureau régional	Moyen à bas	Contribue à la planification régionale. Tient des réunions de planification avec le personnel du département pour fixer les cibles, élaborer des plans de travail et le budget pour créer un consensus.
Administrateur d'une unité de services (directeur de clinique, superviseur de DBC)	Bas	Peut suivre les objectifs fixés par le plan régional. Peut collaborer avec le personnel dans la définition des stratégies visant l'amélioration des services et une plus grande efficacité. Crée des plans de travail pour clarifier la répartition des responsabilités.

Caractéristiques générales des structures du secteur public:

Peut ne pas avoir la liberté d'expérimenter le processus de génération des revenus.
La réglementation de la fonction publique peut limiter le contrôle qu'il exerce sur son personnel.
Tous les niveaux de personnels travaillent dans le cadre d'un budget fixe.
Très peu de possibilités d'intégrer les services de planification familiale aux activités qui ne sont pas des services sanitaires.
D'habitude, c'est une structure de gestion dirigiste où le personnel de plus bas niveau jouit de peu d'autonomie.
Moins libre d'expérimenter les différentes stratégies ou approches de services.

Le secteur privé

Niveau	Degré d'autonomie	Utilisations et ajustements
Directeur d'agence	Elevé	Peut faire toute la planification stratégique de la structure. N'est limitée que par les décisions du conseil d'administration.
Membre de conseil d'administration	Elevé	Parfois impliqué dans la planification stratégique. Souvent sollicité à examiner les décisions prises dans le cadre du processus de planification.
Vice-présidents et Chefs de Département	Moyen à élevé	Doivent participer à la planification de l'organisation. Travaillant sur la base du plan global de la structure, ils peuvent tenir des sessions de planification avec le personnel des départements pour fixer les objectifs, les cibles et élaborer les plans de travail et les budgets pour le département.
Directeurs de programme	Moyen à élevé	Les programmes basés sur les sources de financement extérieures jouissent d'un haut degré d'autonomie à tous les niveaux de la planification. Les plans peuvent être soumis à l'approbation des donateurs. Tout le personnel-clé y est impliqué.
Administrateurs d'unités de services (directeurs de cliniques, superviseur de DBC)	Moyen à bas	Dans les grandes institutions, les objectifs sont habituellement fixés à des niveaux plus élevés de la hiérarchie. Sinon le personnel-clé peut être impliqué dans le processus de planification pour fixer les objectifs, plans de travail, et budgets destinés à améliorer et à élargir les services.

Les caractéristiques générales des structures du secteur privé:

Ont, d'habitude, la liberté de commercialiser une gamme variée de produits et services liés à la planification familiale.
Le budget dépend de la capacité à obtenir des revenus par des dons ou des ventes. Souvent il y a plus d'incertitude que dans le secteur public.
Les degrés d'autonomie de la gestion à chaque niveau varient énormément selon les institutions et dépendent de la philosophie des hauts responsables.